Попытка Украины использовать свои запасы редкоземельных металлов как элемент переговорной стратегии с США при президентстве Дональда Трампа оказалась провальной, сообщает Politico. Президент США, как отмечается, проявляет интерес к Украине лишь в контексте того, как выжать из нее финансовую выгоду, а не для достижения стабильного мира.
Идея использовать полезные ископаемые как часть мирного плана, предложенного Владимиром Зеленским в прошлом году, постепенно превратилась в политическую катастрофу. Первоначальная инициатива включала не только доступ к украинским ресурсам, но и приглашение в НАТО и гарантии западной военной поддержки. Однако из всего пакета остались лишь полезные ископаемые, которые ныне стали экзистенциальным вызовом для государства.
«Нынешний проект соглашения существенно подрывает стратегический баланс, ограничивая регуляторную и налоговую автономию Украины», — подчеркнул Владимир Ланда, аналитик Центра экономической стратегии. По его словам, соглашение противоречит антимонопольному и экологическому законодательству ЕС, что может осложнить вступление Украины в Евросоюз. К тому же необходимость выплат на миллиарды долларов со стороны США потенциально отпугивает инвесторов, которые могли бы помочь в восстановлении.
В то же время официальный Киев не решается открыто критиковать новую версию соглашения, опасаясь вызвать очередной приступ гнева Трампа. Поэтому украинские чиновники пытаются корректировать договоренности тихо и дипломатично, сохраняя баланс между стратегическими интересами и политической целесообразностью.
Ключевой вопрос, который остается без ответа — это реальные объемы украинских запасов критически важных минералов. Согласно данным ООН, Украина владеет около 5% мировых запасов редкоземельных металлов, в частности лития, тантала, ниобия, бериллия, графита, титана, никеля, кобальта и фосфатов — материалов, критических для энергетики, ИТ-сферы и обороны.
«Большинство этих месторождений было обнаружено еще в 1960–1980-х годах», — поясняет Алла Василенко, научная сотрудница Института геологических исследований НАН Украины. Она добавляет, что запасы оценивались по советской методике, которую современные западные инвесторы не понимают. «Теоретически мы можем утверждать, что Украина обладает крупнейшими запасами лития в Европе, но, чтобы оценить их экономический потенциал, нужно провести дополнительную разведку».
Добыча этих ресурсов требует колоссальных вложений. «Украине нужны инвестиции не только в добычу, но и в переработку. И речь идет не о миллионах, а о миллиардах долларов — в форме прямых инвестиций, кредитов, акций и других механизмов», — заявил Андрей Бродский, генеральный директор Velta Group, крупнейшего частного производителя титановой руды в стране.
Его компании понадобилось семь лет, чтобы запустить проект по добыче оксида титана. По оценкам Дениса Алешина, главного стратега компании ULM, на добычу лития потребуется от 10 до 15 лет. ULM в 2017 году получила 20-летнюю лицензию на разработку Полоховского месторождения в Кировоградской области, заплатив 5 миллионов долларов. Однако и сегодня участок остается фактически пустырем с несколькими буровыми установками и сенсорами.
«Чтобы наш литиевый рудник и обогатительная фабрика начали работать, нужно около 350 миллионов долларов. Мы ищем глобальных стратегических партнеров, которые профинансируют наш проект, а мы станем для них надежным локальным исполнителем», — сказал Алешин.
Первоначальная идея заключалась в том, чтобы США стали именно таким партнером — гарантом безопасности и источником инвестиций, которые позволили бы восстановить страну после войны и защититься от новых агрессивных действий со стороны России. Однако пока остается неясным, предусматривает ли вообще обсуждаемое соглашение какие-либо реальные гарантии безопасности для Украины.
Также напомним, в Украине расследуют утечку договора о минералах с США, чиновников проверят на полиграфе.