Україна стикається з хронічною нестачею коштів для фінансування війни, і ситуація може критично загостритися вже наступного року. У 2026 році непокрита потреба у фінансуванні може сягнути трильйона гривень, попри те що уряд поки не має чіткого плану, де взяти ці кошти, пише Економічна правда.
Найближчим часом уряд внесе до Верховної Ради законопроєкт про збільшення видатків на близько 400 мільярдів гривень, більшість з яких піде на оборону. Це необхідно для забезпечення виплат грошового забезпечення військовослужбовцям у другій половині року.
Офіційна статистика показує особливості виконання оборонного бюджету: за січень-квітень план фінансування оборони виконано майже наполовину (47,2%), при цьому видатки на ЗСУ виконані на 50,4%, а на закупівлю техніки - на 45,8%. Водночас річний план виплат грошового забезпечення скоротили на 130,5 мільярда гривень, а видатки на закупівлю техніки збільшили на 433 мільярди.
Найбільшим "донором" покриття додаткових видатків стане Державна податкова служба, яка стабільно перевиконує план надходжень до бюджету. Крім того, близько 20 мільярдів гривень Україна зекономить на обслуговуванні ВВП-варантів, оскільки уряд не планує здійснювати платіж на 600 мільйонів доларів 31 травня.
Частину потреби покриють кошти Великої Британії під заставу заморожених російських активів (близько 100 мільярдів гривень), решту - додатковим продажем ОВДП.
Якщо у 2025 році невійськові видатки ще забезпечені завдяки кредиту G7 на 50 мільярдів доларів під заставу заморожених російських активів (ERA), то у 2026 році ситуація кардинально зміниться.
Початкові розрахунки МВФ передбачали завершення активної фази війни у 2025 році та скорочення дефіциту бюджету у 2026 році майже вдвічі до 9,9% від ВВП. За таким сценарієм потреба в зовнішньому фінансуванні становила б близько 21 мільярда доларів. Однак виконання цього сценарію малоймовірне.
Поточні програми фінансової підтримки поступово вичерпуються. З Ukraine Facility від ЄС на 50 мільярдів євро на 2026-2027 роки залишається лише близько 9 мільярдів євро. Більшість коштів за програмою ERA також надійде до бюджету-2025, хоча близько 8,5 мільярда доларів може перенестися на 2026 рік.
Значно меншими будуть надходження від МВФ: у 2026 році очікуються лише два транші по 1,2 мільярда та 980 мільйонів доларів. Отримати їх може виявитися складно, оскільки Україна не виконуватиме вимоги щодо зменшення дефіциту до 9,8% від ВВП.
За розрахунками експертів, непокрита міжнародною допомогою потреба у фінансуванні на 2026 рік може становити 23 мільярди доларів або близько трильйона гривень.
Уряд відмовляється від підвищення податків. Замість цього планується використовувати традиційні інструменти: збільшення внутрішніх запозичень, пошук підтримки партнерів та активізація детінізації економіки. Зусилля з детінізації вже помітні в роботі ДПС щодо стягнення податків з моделей OnlyFans або за продаж речей на OLX.
Ще одним джерелом може стати активніше використання заморожених активів РФ через складні юридичні рішення в ЄС і Великій Британії, зокрема через більше оподаткування цих активів.
Найамбітнішою ініціативою стала пропозиція президента Володимира Зеленського щодо прямого фінансування ЗСУ з боку ЄС. "Європа повинна це фінансувати. В ідеалі - Європа та Америка. Проте за нинішніх обставин я б більше покладався на Європу", - заявив він в інтерв'ю Time наприкінці березня.
СБУ атакувала Кримський міст втретє: пошкоджено підводні опори
Просто так тепер не здати: ПриватБанк запровадив нові правила для обміну доларів
В Україні з 1 липня стартують масштабні перевірки: торкнеться статусу та виплат
Паспорт та ID-картка вже не діють: українцям підказали вихід
Міністр фінансів Сергій Марченко розкрив деталі ініціативи, повідомивши про діалог з ЄС щодо "інтеграції українського військового потенціалу з оборонною системою Європи". За його словами, витрати на забезпечення української армії становитимуть невелику частку ВВП Євросоюзу, а країни могли б включити такі видатки до розрахунку оборонних видатків відповідно до зобов'язань у НАТО.
Ця пропозиція звучить на тлі суттєвого нарощення видатків ЄС на оборону - у березні блок схвалив план переозброєння з додатковими витратами 800 мільярдів євро. Країни Євросоюзу також зняли обмеження на розмір дефіцитів бюджетів, якщо кошти використовуються на оборону.
Якщо ЄС погодиться співфінансувати українські оборонні видатки, це не лише вирішить проблему трильйонного дефіциту бюджету, але й стане черговою перетнутою "червоною лінією" західних партнерів. Можливо, наступною такою лінією стануть заморожені суверенні активи Росії, які Захід досі боїться конфісковувати на користь України.