США готовятся присоединиться к кредиту в размере 50 млрд долларов Украине, согласованному лидерами G7 в июне.
Кредит предполагается погасить за счет прибыли от замороженных активов российского центрального банка на Западе, пишет Financial Times.
Первоначальный план предполагал следующее распределение финансовой нагрузки - США и ЕС должны были предоставить по $20 миллиардов каждый, что составляет основную часть кредита, а остальные $10 миллиардов планировалось разделить между Канадой, Японией и Великобританией.
Это распределение отражает не только экономическую мощь участников, но и их политическую волю поддержать Украину. Процесс согласования условий кредита выявил некоторые разногласия между США и ЕС. Ключевым вопросом стала длительность блокировки российских активов. Так, США настаивали на гарантиях от ЕС, что активы России останутся заблокированными минимум на три года. Это было необходимо для обеспечения стабильности кредитной схемы и возможности США предоставить свою долю без одобрения Конгресса. Однако Венгрия, член ЕС, наложила вето на это предложение, настаивая на продлении санкций каждые шесть месяцев. Это решение отражает сложность достижения консенсуса в ЕС по вопросам, связанным с Россией.
В ответ на эти осложнения Европейская комиссия предложила альтернативный план – собрать до 35 миллиардов евро из общего бюджета ЕС. Это предложение требует поддержки только большинства государств-членов ЕС, что позволяет обойти вето Венгрии.
Соединенные Штаты рассматривают разные варианты своего участия в кредитной схеме. Один из вариантов предусматривает взнос в размере $5 миллиардов, что соответствует сумме заблокированных в США российских активов. Однако на США оказывается давление со стороны других членов G7 о предоставлении большей суммы, возможно, приближенной к первоначально обсуждаемым $20 миллиардам.
Администрация США стремится найти способ предоставить кредит без необходимости дополнительного одобрения Конгресса, что может быть сложным процессом, особенно в предвыборный период. Участие в кредите рассматривается как ключевой элемент стратегии США по противодействию российской агрессии. Министр финансов США Джанет Йеллен считает участие в кредите G7 чрезвычайно важным для поддержания экономической стабильности в регионе.
На США оказывается значительное давление со стороны других членов G7, включая Японию, Канаду и Великобританию относительно участия в схеме, несмотря на вето Венгрии в ЕС. Неназванный чиновник ЕС отметил: "На США оказывалось давление, чтобы они предоставили ту же сумму, которую планирует предоставить ЕС. Нужно так много денег, а атаки на Украине продолжаются. Это кошмар".
Представитель Министерства финансов США заявила: "Мы намерены предоставить Украине решающий объем финансовой поддержки до конца года, который будет погашен за счет непредвиденных доходов от иммобилизованных российских суверенных активов. Соединенные Штаты продолжают работать над достижением этой цели в эти сроки". Это заявление демонстрирует решительность США в поддержке Украины, несмотря на сложности.
США планируют предоставить "решающий объем финансовой поддержки" Украине до конца 2024 года. Ожидается, что официальное объявление об участии США в кредитной схеме может быть сделано до выборов в США в ноябре 2024 года.